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?美反壟斷利劍刺向科技巨擘

時間:2019-06-05 03:03:21來源:大公報

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  【大公報訊】據路透社、《華爾街日報》及《紐約時報》報道:由於擔心美國科技巨企濫用其巨大的市場力量,美國司法部與聯邦貿易委員會(FTC)已同意分工合作,發起對谷歌、蘋果、亞馬遜及Facebook(Fb)科技公司的反壟斷調查。眾議院司法委員會3日也表示,會審視這四大巨頭可能的反競爭行為。消息人士透露,此次調查範圍之廣,堪稱史無前例。

  據報道,FTC和司法部已經達成協議,前者有權對Fb和亞馬遜展開任何潛在的反壟斷調查,司法部則負責調查谷歌和蘋果公司。報道引述知情人士稱,亞馬遜可能會被豁免,谷歌和Fb最有可能被盯上。

  或改變反托拉斯法

  FTC與司法部對科企的關注已久,前者不僅花了一年多的時間調查Fb處理用戶數據的私隱問題,今年2月份又成立特別小組調查科企併購。據悉Fb收購WhatsApp和Instagram也在重新評估的名單中。司法部也曾針對蘋果在電子書市場合謀定價對其提出指控並勝訴。至於亞馬遜則不止一次被批評,第三方賣家只有交納廣告費才能與亞馬遜自營店競爭。

  在管轄權責確立後,司法部與FTC將決定是否要對這些企業正式展開調查,但調查過程普遍都會耗時兩年以上,結果並不會在短時間內出爐。

  在立法部門,美國眾議院司法委員會3日也正式對科企出擊,宣布對數字市場的競爭狀況展開調查,包括舉行多場聽證會,要求這些大公司高層出席聽證會以及提供內部資料。調查負責人西西里尼指,若有拒絕配合者,他將「毫不猶豫發傳票」。

  眾議院司法委員會透露,此次調查將集中在三個方面:互聯網行業中缺乏競爭的領域、大公司是否阻止公平競爭、是否應對大公司的壟斷行為進一步採取措施。調查也會審視目前的反壟斷法及執法行動是否跟得上科技變革的步伐,或令反托拉斯法幾十年來首次發生劇變。

  總統參選人謀肢解科企

  針對此次行動,民主黨和共和黨議員不分黨派均表示支持。眾議院司法委員會主席、民主黨議員納德勒表示,互聯網給美國人帶來了一系列好處,但當前有越來越多證據顯示,一些公司正在控制互聯網商業、內容以及用戶交流方式。納德勒說,鑒於互聯網行業在美國經濟中的比重越來越大,當前是時候對互聯網行業的壟斷現象進行調查,進而探討是否有必要修改反壟斷相關法律。

  共和黨議員柯林斯也表示,此次將對互聯網行業出現的壟斷問題進行「全面調查」,根據結果採取行動。兩位表態代表民主黨參選總統的參院女將伊麗莎白.華倫與埃米.克洛布徹,更把拆散科技巨頭的主張寫進政見中。

  法律專家分析,美國聯邦政府不太可能真的出手拆散這些高科技公司,但透過反托拉斯調查施壓,將迫使企業著手改變商業模式,為業界帶來正向影響。

  美科技股重挫

  美國大型科技股3日應聲下跌,外傳最有可能被調查的fb和谷歌的母公司Alphabet,股價分別下挫逾7.5%和6.1%,亞馬遜跌4.6%,連剛宣布推出新iOS打擊私隱外泄問題的蘋果也下挫1%。

  面對這場醞釀多時的監管風暴,這四家科技巨頭目前均未發表意見,但早就加強了在華盛頓的律師和游說活動。2018年互聯網行業在游說方面共砸下7790萬美元,創下歷史新高,谷歌、亞馬遜和Fb尤甚,分別花費了2170萬美元、1440萬美元和1260萬美元。

  而科企對反壟斷領域的智庫投資也有所升溫。谷歌的透明性報告顯示,該公司最近資助了30多個在反壟斷公開論戰中具有影響力的非營利組織,其中包括左翼、中左翼主要智庫,以及許多保守派和自由派組織機構。亞馬遜的投資清單也有類似資助。

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